简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:以科技创新推进金融高质量发展。作者:清华大学经济管理学院教授陈劲清华大学经济管理学院博士尹西明众安保险金融科学技术研究院秘书长指导樊金融市场特征、竞争结构、商业模式等由数字技术驱动的金融科学技术新定义与分析。全球金融体系面临霸权技术、数据管理、数字差距、隐私伦理、技术失业和交叉金融风险等多个挑战。
金融业必须分析未来技术前景和目标落后布局，构建适应环境数字经济时代发展、基于全局观的金融业发展理念，制定更科学全面的金融科技创新政策，积极应对金融业变革面临的挑战和机遇。金融是国家最重要的核心竞争力，深化金融供应外侧结构性改革要贯彻落实新的发展理念，加强金融服务功能，寻找金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为中心。如何加强金融和科学技术的深入融合，加强金融服务实体经济，符合经济社会发展和人民群众所需的愿景和性能？这是新时代高质量发展的最重要命题。
2019年8月22日，中国人民银行发行了《金融科学技术(FinTech)发展计划(2019-2021年)》(银发〔2019〕209号)(以下全称《计划》)，明确提出了未来三年金融科学技术创新的发展趋势、发展目标、重点任务和确保措施，是扎根中国实际，进入中国特色金融发展道路的最重要探索从创造力驱动发展和国家竞争力提高的角度来看，构建计划重点任务和发展目标的关键是逃避世界新技术和产业革命机遇，将创造力驱动的国家战略与金融科学技术发展相结合，完善金融科学技术创新生态系统科学技术创新能力金融转型是世界挑战和中国机遇科学技术创新及其引起的世界新产业革命和竞争结构重建是中国金融科学技术发展的大背景，科学技术创新能力金融转型是世界性的挑战，是中国创造兴起的根本机遇。自世界与互联网转型以来，以人工智能、大数据、云计算、物联网为代表的数字信息技术逐渐突破了传统信息产业的范畴，成为支持和驱动各行业持续发展的核心基础设施。世界各大经济体、联合国、世界银行等国际组织已实施多项政策措施帮助数字经济发展。根据中国信息通信研究院发表的《大数据白皮书(2018年)》，数字经济在中国经济中的比例大幅度提高，其中2017年数字经济占GDP的比例约为32.9%。
在这次宏观水平上，经济社会的深度数字化变革和创新，其影响范围的广度和深度的大小与以往的工业革命相比，最终给中观和微观水平带来了深刻的印象和长期的影响。对于金融业来说，金融市场的特征、竞争结构、商业模式等被数字技术驱动的金融技术的新定义和分析。
同时，全球金融体系面临霸权技术、数据管理、数字差距、隐私伦理、技术失业和交叉金融风险等多个挑战。金融业必须分析未来技术前景和目标落后布局，构建适应环境数字经济时代发展、基于全局观的金融业发展理念，制定更科学全面的金融科技创新政策，积极应对金融业变革面临的挑战和机遇。
这对我国建设具有中国特色的高质量现代金融体系，提高参与国际金融管理能力和国际金融体系发言权具有最重要的意义。金融高质量发展是高质量发展最重要的战略支点党的十九大报告，要着力推迟实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系建设，推迟现代金融体系建设步伐，推动金融高质量发展，坚持新的发展理念改革开放以来，特别是党的十八大以来，中国金融业的发展取得了历史成果。
但与此同时，金融行业的市场格局、经营理念、创新能力、服务水平仍然不适应环境经济高质量发展的拒绝，诸多矛盾和问题仍然备受关注。计划认为，坚决推进创造性发展，延缓金融科学技术战略的配置和安全应用，深化金融供应外侧结构性改革，加强金融服务实体经济能力，防止金融风险攻防战的内在必要性和最重要的自由选择。
以金融高质量发展为战略支点，建设现代经济体系，实体经济，帮助中小企业创造力，构建正确高效扶贫，增进城乡和地区平衡发展等多项新时代最重要的任务具有最重要的实践价值，中国突破中等收益陷阱，利用5G等新兴霸权技术构筑创造力，引导发展，构筑世界竞争优势具有最重要的战略意义。金融科学技术创新是金融高质量发展的战略高地与传统商业模式驱动的金融创新不同，金融科学技术是技术驱动的金融创新，目的是利用现代科学技术成果改建和创造性金融产品、经营模式、业务流程等，推进金融发展的质量提高。金融科技创新是创造性驱动发展战略、科技创新实践与金融服务深度统一的反映。以5G网络为基础的通信基础，人工智能、大数据、云计算、物联网等新兴霸权技术与金融业务的深度融合，需要增进金融产品设计、经营模式、业务流程、服务质量的持续优化和创造力，为金融发展带来不断的创造活力。
金融科学技术创新作为新的生产力，也是金融产业结构性调整和变革升级的最重要支持，是金融监督质量、风险识别防卫和处理能力、效率提高的巨大优势，是多层次资本市场健康可持续发展的最重要保证。金融科学技术作为金融高质量发展的战略高地，在计划中反映了推进金融变革升级的新引擎、金融服务实体经济的新途径、普惠金融发展的新机遇、防止金融风险的新工具。在金融行业的发展和服务实践中，金融科学技术的新主要反映在四个明确的方面。
首先是全新的生产力，人机融合特点和趋势方兴未艾，在银行、保险和证券领域，人机融合服务的占有率逐渐提高，大大提高了人工效率和效能。其次是新的展业模式，金融产品从单一产品到综合服务、场景化应用的发展特征显着，金融产品在某种程度上是金融服务的契约书，是基于金融市场需求的综合、场景化服务。第三，新的用户体验，随着数字经济的理解发展，以虚拟世界个人助理为代表的智能营销、以蚂蚁金服为代表的个性化金融服务模式，大幅度改变政治宣传传传统的自上而下、大水漫灌式金融营销和服务模式，为用户提供便利、安全、高效、个性化的金融服务体验。
第四，新的普惠金融性能，金融科学技术通过正确识别、正确服务，有效降低普惠金融的服务门槛和成本，考虑普惠金融的广度、深度、安全性和利益，最大限度地利用普惠金融的鼓励兼容机制，推进普惠金融正确贫困地区、乡村大力发展和地区协商可持续发展。总结迄今为止金融展业模式的发展，从2G时代以在线实体网站为金融服务的核心配置，到3G时代以在线网页招聘业务，到4G时代以APP形式接触用户，获得场景化、生态化的综合业务，金融展业模式与通信网络的回归升级密切相关5G技术在金融领域的安全性慎重合理应用，大大提高金融创新，增加信息不平面、信息障碍、信息孤岛等因素带来的系统风险，减少监督时间滞后，提高金融监督效率，稳定金融系统稳定性，提高金融服务效率。
对于国际金融竞争来说，5G技术在中国金融领域的缓慢高质量应用对英美派的金融科学技术创新力量构成抵抗，一方面有助于中国和一带一带沿线国家金融科学技术协同生态的构建和管理，另一方面有助于构成由中国引导的区域性乃至全球金融科学技术创新发展生态系统。金融科学技术创新进入世界领先的关键是，战略引导中国拥有世界上仅次于的单一消费市场，改革开放以来金融产业也再次发生了革命性和根本性的变革，但由于现代金融体系建设早，金融科学技术的发展从东向西呈现出不均衡的阶段性发展特征，顶层设计和统一计划需要提高的产业基础仍然脆弱，没有构成具有国际影响力的金融科学技术创新生态系统另外，中国金融科学技术行业系统落后的研究开发布局特别不足，金融科学技术应用于系统、创造性管理制度和法律体系，金融科学技术创新发展的基础设施需要完善和完善。建设和完善中国金融科技创新生态系统，进入世界领先地位的关键在于战略指导。
战略指导的关键是从中长期世界和国家发展趋势和战略机遇着手，加强顶层设计，在充分研究和遵循金融科学技术创新发展规律的基础上，将市场配备金融科学技术资源的基础与政府科学领导的有机统一，充分发挥新的举国体制优势。一方面，正确动态实现金融科学技术的发展态势，另一方面，加强统一规划、体制机制改革、人才队伍建设和法律制度环境建设，不断确保金融科学技术创新生态系统建设。战略引导的国际经验结合是英国在2018年领导澳大利亚、新加坡等11个国家和地区的金融监督机构提出的世界金融网络创造计划(GFIN)，该计划结合世界沙箱(Global锁Sandbox)这一核心概念，以落后的布局为目的，获得增大版的现实市场和严格版的监督环境，在确保消费者权益的前提下，金融科学技术创业企业希望对创造产品、服务、商业模式和交付机制开展大胆的操作者。该提案的明确提案将增进英国金融科技企业在英联邦国家，进一步在更大范围内开展秩序规范的技术资源整合，增进该国金融行业变革升级，将来将在世界范围内构筑技术创新的价值。
对外开放整合资源共享全球金融科技创新生态系统展望未来，金融科技对外开放整合创意和国际整合管理也是金融科技创新生态系统建设的最重要方向。应对必须加强和应用于综合创造性思维，构建金融科技创新区域和全球生态共治共赢。明确地说，通过金融科学技术革新延缓金融高质量发展，推进经济社会高质量发展，不仅要延缓建设和完善中国金融科学技术革新生态系统，提高金融科学技术自主创新的能力和国际竞争力，还要积极参与地区和世界金融科学技术革新生态管理。另一方面，要深化与其他国家、地区和国际组织的联系和交流，提高金融科学技术创新的多层次、多维度、多领域的公平协商和合作，在融合国际先进经验的同时，要完善全球金融科学技术管理体系的另一方面，融合一带提案，构建中国金融科学技术创新生态和地区性和全球金融科学技术创新生态系统的同步和统合，通过双方和多方的稳定合作，输入中国金融科学技术创新的新技术、新产品、新服务、新标准和新思想。
金融科学技术是全球性的挑战，可以说是建设新的全球金融管理体系的根本机会，全球化的协同管理和统一突破是必不可少的。今天贸易保护主义的新浮出水面，世界科技创新合作制约因素很多，但世界化和多极化依然是主导趋势，自我堵塞没有决心，对外开放合作是人类的正确途径。中国必须积极应用于东方文明的总体观、系统观和人与自然思想，逃避金融科学技术给予的全球金融秩序重建机会，加强战略引导，自主创新与扩大开放结合，完善和提高中国金融科学技术创新生态系统的总体效能。
这不仅要加快中国金融高质量发展，赋予实体经济和创新型国家建设，还要提高中国金融产业在国际金融科技创新生态中的影响力和发言权，为构建世界经济社会可持续发展和人类命运共同体建设取得有力的金融支持。
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